رنجبر_ در دور نخست سفرهای ریاست جمهوری در سال ۸۴ طرح منطقه نمونه گردشگری بیرجند به تصویب رسید تا با ایجاد زیرساخت های گردشگری در این منطقه و تبدیل آن به منطقه نمونه گردشگری، شاهد رشد و توسعه صنعت گردشگری در استان و به ویژه بیرجند باشیم اما با گذشت 10سال از تصویب این مصوبه، به گفته مدیر طرح نمونه گردشگری بند دره هنوز عملیات اجرایی آن شروع نشده است واین طرح تازه مصوبه شورای برنامه ریزی را گرفته و برای تصویب نهایی به شورای عالی معماری و شهرسازی رفته است.
فراز و نشیب های طرح
این طرح در فراز و نشیب های 10ساله قرار گرفته است. سال 89 صدور مجوز زیست محیطی طرح روزنه امیدی بود تا بعد از گذشت ۵ سال از تصویب طرح عملیات اجرایی آن در منطقه آغاز شود.
در همان سال مدیر عامل سابق شرکت پویش در گفتگو با جراید محلی خراسان جنوبی اعلام کرد: «شروع عملیات اجرایی، مستلزم تصویب طرح ارزیابی زیست محیطی بود که پس از نقشه برداری توپوگرافی مصوب شد و به زودی پیشنهادهای سرمایه گذاران بخش خصوصی با هدف اجرای یکی از پروژه های ضروری از سوی مسئولان این شرکت بررسی می شود و با توجه به محدودیت های موجود در صورت داشتن شرایط لازم، سرمایه گذاری های مورد نظر به صورت مشارکتی صورت می گیرد.»
سرپرست وقت سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری خراسانجنوبی نیز سال 91 در گفتگو با خبرنگاران با اشاره به اینکه زیرساخت های لازم برای توسعه این منطقه فراهم شده است، گفت: هیچ بهانه ای برای عدم سرمایه گذاری در این منطقه گردشگری پذیرفته نیست.
«محمدرضا رضایی» بیان کرد: ایجاد منطقه نمونه گردشگری بند دره بیرجند در سفر هیئت دولت به خراسان جنوبی تصویب شد که تاکنون اقدام قابل توجهی برای آن انجام نشده اما به تازگی پس از تصویب طرح جامع ارزیابی زیست محیطی این منطقه، حرکت برای سرمایه گذاری در آن آغاز شده و همه زیرساخت های مورد نیاز منطقه نمونه گردشگری بند دره بیرجند فراهم می شود. این طرح سال 91 به تصویب کارگروه تخصصی میراث فرهنگی استان رسید و براساس این مصوبه ضمن باقی ماندن ۱۴۴ هکتار با کاربری گردشگری در منطقه نمونه گردشگری بند دره بیرجند، قرار شد سرمایه گذار طرح های خود را در ۱۸ هکتار زمین های تحت مالکیت خود اجرا کند. معاون هماهنگی امور عمرانی استاندار وقت هم در کارگروه میراث فرهنگی استان در سال 91 با تأکید بر این که طولانی شدن مراحل اجرای طرح جامع منطقه نمونه گردشگری بند دره بیرجند موجب به وجود آمدن مشکلات و چالش هایی در این زمینه شده است، گفت: متأسفانه ورود دستگاه های اجرایی به این امر به صورت بخشی و ارائه ندادن تعریف دقیق در این مورد مشکلاتی را به وجود آورد بنابراین برای رفع مشکلات، دستگاه های اجرایی مربوط باید به طور جامع و کامل در این زمینه وارد شوند تا از صدور مجوزهای ناقص و... خودداری شود.
«کاظم اولیایی» با بیان این که محدوده ۱۴۴ هکتاری مورد نظر با کاربری گردشگری باید باقی بماند، افزود: دستگاه های متولی زمین در استان باید با تشکیل کمیته ای، وضعیت مالکیت این منطقه را بر اساس اطلاعات اداره کل میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری بررسی کنند تا حدود منطقه نمونه گردشگری بند دره بیرجند و مالکیت شرکت پویش مشخص شود.
مدیر عامل سابق شرکت پویش علت این تاخیر را «اخلال جدی در روند همکاری شرکت با میراث فرهنگی از زمان مدیریت رضایی، مدیر کل وقت میراث فرهنگی استان» اعلام کرد و مسئولان اداره کل میراث فرهنگی نیز از عمل نکردن این شرکت به تعهدات خود برای شروع عملیات اجرایی در منطقه نمونه گردشگری، سخن می گفتند.
این روند ادامه داشت تا این که مدیر عامل سابق شرکت پویش بیرجند استعفا و دلیل این کار را همکاری نکردن میراث فرهنگی در این باره عنوان کرد.
رویکرد دولت جدید
با روی کار آمدن دولت یازدهم حسن رمضانی به عنوان مدیرکل جدید میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری استان معرفی شد و مسئولان جدید استان که شعار خود را توسعه صنعت گردشگری در استان قرار داده بودند تلاش کردند با همکاری مدیران جدید شرکت پویش روند جدید را در اجرای این طرح در پیش بگیرند. شهریور ماه سال 93 «علی جعفری» مدیر جدید طرح منطقه نمونه گردشگری بیرجند در روند پیگیری خبرنگاران برای اجرای این پروژه با بیان این که با توجه به تغییر رویکرد مسئولان جدید استان در این زمینه و همکاری آن ها با شرکت پویش، به زودی با حضور مسئولان خراسان جنوبی عملیات اجرایی منطقه نمونه گردشگری بند دره شروع می شود، گفت: پس از چند سال پیگیری برای شروع این پروژه، با توجه به مسائل جدید به وجود آمده در استان، مشاور شرکت در حال تهیه طرح مورد نظر است تا پس از نهایی شدن، اجرای آن آغاز شود.
شواهد حاکی از این است سریال ادامه دار موانع قانونی بر سر راه اجرای این طرح قصد تمام شدن ندارد و هنوز هم مدیران شرکت پویش برای گرفتن مجوزهای مربوطه دچار مشکل هستند چراکه به گفته مدیر طرح منطقه نمونه گردشگری بند دره بیرجند صدور این مجوزها نیازمند مصوبه ای است که باید خود مسئولان استانی آن را صادر کنند.
مدیر این پروژه 25مهر سال جاری در گفت و گو با «خراسان جنوبی» از انتظار مطرح شدن طرح نمونه گردشگری بند دره پس از گذشت 10 سال از تصویب، در شورای برنامه ریزی استان خبر می دهد.
«جعفری» در مورد این طرح از هرگونه اطلاع رسانی خودداری می کند و می گوید: تا زمانی که طرح برای تصویب به شورای برنامه ریزی استان نرود هیچ صحبتی ندارم.
به گزارش خبرنگار ما، دو هفته بعد در تاریخ 9آبان در تماس تلفنی با «جعفری» وی می گوید: مشکل زیرساخت ها در بند دره برطرف شده است و همه مدیران استانی برای تصویب این مصوبه در حال تلاش هستند و چنانچه به نتیجه برسد همه مشکلات سرمایه گذاری، اشتغال و... در این طرح مرتفع خواهد شد.
صورت جلسه ابلاغ نشد
بعد از برگزاری شورای برنامه ریزی، روز گذشته مدیر طرح گردشگری بند دره به خراسان جنوبی می گوید: هنوز صورت جلسه و نقشه ای برای اجرای طرح گردشگری بند دره به شرکت پویش ابلاغ نشده است.
وی ادامه می دهد: در حال حاضر مقررات اجرای طرح تغییر کرده است و باید مقررات جدید ابلاغ شود وتا مقررات جدید در شورای عالی معماری مصوب نشود نمی توان هیچ فعالیتی در محدوده طرح انجام داد چون خلاف قانون است.
وی می افزاید: شاید در یازدهمین سال مطرح شدن این طرح نگاه ها تغییر یابد و فرصت های طلایی سوخته شده برای سرمایه گذار و مردم استان دوباره ایجاد شود چون در طول این 10سال تعداد زیادی سرمایه گذار که با شرکت پویش برای اجرای طرح قرارداد بسته بودند برای لغو قرارداد اقدام کردند اما با همه این مشکلات این شرکت برای اجرای طرح نمونه گردشگری بند دره مصمم است.
به گفته وی، اولویت اجرای طرح جامع گردشگری بند دره در این طرح احداث پروژه در زمین های شرکت پویش بود و باید این طرح جامع هم به تصویب شورای عالی معماری و شهرسازی کشور برسد.
تصویب در شورای برنامه ریزی
کارشناس طرح ها و سرمایه گذاری اداره کل میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری استان هم می گوید: محدوده اجرای طرح گردشگری بند دره به دلیل اختلاف نظر بین دستگاه های اجرایی دیر به تصویب رسید به طوری که این موضوع سبب ارجاع مسئله به استاندار شد و در شورای برنامه ریزی استان که آذر سال جاری تشکیل شد به تصویب رسید.
«عطاریان» می افزاید: این طرح برای اجرایی شدن نیاز به مصوبه شورای عالی معماری و شهرسازی دارد.
به گفته وی، بیشتر زیرساخت ها برای ورود سرمایه گذاران و گردشگران در این منطقه فراهم است و فقط منتظر تصویب طرح گردشگری در مرحله نهایی است. وی با بیان این که به زودی فاز اول هتل درحال احداث بند دره به بهره برداری می رسد، ادامه می دهد: سازمان میراث فرهنگی کشور در حال پیگیری برای تامین تسهیلات مورد نیاز این هتل برای توسعه از سوی صندوق توسعه ملی به مبلغ 12میلیارد تومان است.