نقشه جامع دهستان های محروم در مرحله تایید نهایی
تعداد بازدید : 16
اعتبار عمرانی 6 دهستان قرارگاه پیشرفت و آبادانی سه برابر می شود
فرخ نژاد-از ابتدای سال گذشته با شکل گیری قرارگاه پیشرفت و آبادانی زدودن غبار محرومیت از شش دهستان خراسان جنوبی آغاز شد و برای این که نهال آبادانی در دهستان های منتظریه طبس، درح سربیشه، پترگان زیرکوه، شوسف و میغان نهبندان و قهستان درمیان ثمردهی لازم را داشته باشد پنج کارگروه نیز در حوزه زیرساخت و عمران، سلامت با رویکرد پیشگیری، توانمندسازی و اشتغال و تعلیم و تربیت در دهستان های هدف شکل گرفت تا به پیشبرد اهداف بیش از پیش کمک شود.در یک سال گذشته از شروع به کار قرارگاه پیشرفت و آبادانی؛ این کارگروه ها توانستند نقشه جامعی از توانمندی و نیازهای مردم روستاها را احصا کنند، حالا دیگر باید دستگاه های اجرایی که برنامه هایی را برای توانمندسازی این نقاط روستایی در برنامه دارند پای کار آمده و دست قرارگاه پیشرفت و آبادانی را برای همراهی و کمک بفشارند تا بتوان سرانجام روشنی را برای این نقاط روستایی محروم خراسان جنوبی در تراز انقلاب متصور شد.
هر چند سال قبل نیز در حوزه عمرانی و زیرساختی؛ قرارگاه پیشرفت و آبادانی استان اجرای 82 طرح محرومیت زدایی را با همکاری دستگاه های اجرایی خراسان جنوبی در دستور کار قرار داد که پایان تیرماه نیز این طرح ها به طور کامل به سرانجام می رسد اما امسال اگر دستگاه های اجرایی استان دست همیاری به قرارگاه پیشرفت و آبادانی برای این شش دهستان بدهند مسئولان این قرارگاه در برنامه دارند تا سه برابر سال قبل در حوزه عمرانی و زیرساختی طرح و پروژه اجرا کنند که همه نیازهای این روستاها را نیز در بر می گیرد.
در این شرایط به اجرا درآمدن این پیش بینی ها شرط و شروطی دارد و آن هم این است که دستگاه های اجرایی متعهد و ارائه دهنده پروژه سهم مشارکت خود را تامین کنند زیرا قرارگاه پیشرفت و آبادانی به هر میزان که منابع استانی تزریق شود به همان مقدار اعتبار اختصاص می دهد.براساس برآورد جانشین این قرارگاه در استان، قرارگاه پیشرفت و آبادانی ظرفیت دارد یک میلیارد و 800 میلیون تومان برای هر دهستان منابع اعتباری تخصیص دهد به شرط این که به همان میزان دستگاه های اجرایی خراسان جنوبی نیز از محل منابع استانی متعهد شوند.
به گفته مهندس«مهدی هنری» تاکنون به طور میانگین دستگاه های اجرایی در هر یک از دهستان کمتر از 500 میلیون تومان منابع اختصاص دادند که تا رسیدن به سقف یک میلیارد و 800 میلیون تومان فاصله دارد یا به عبارت دیگر جا دارد تا مسئولان پروژه تعریف کرده و اعتبار در نظر بگیرند. رئیس سازمان بسیج سازندگی استان به احصای نیازهای روستاییان در عرصه های مختلف مانند مرمت و به سازی منابع آبی مثل قنات ها، استخرهای ذخیره آب، اجرای طرح های آبخیزداری و آبخوان داری، ایجاد مساجد و خانه های عالم و نصب دکل های دریافت شبکه های دیجیتال سیما اشاره می کند و خبر از این می دهد که در 20 روز یا یک ماه آینده کارگروه تخصصی قرارگاه پیشرفت و آبادانی تک تک پروژه ها را به لحاظ مبلغی، نقشه های اجرایی و ... بررسی می کند.
پیش بینی «هنری» این است که اگر مبلغ قرارداد اجرای پروژه ها نهایی شود حداقل سه برابر پنج میلیارد تومان سال اول بتوان طرح را اجرایی کرد.
از گفته های این مسئول چنین برمی آید که پیشرفت در حوزه عمرانی و زیرساختی روستاهای محروم بستگی به مشارکت دستگاه های اجرایی استان دارد و به همان میزان نیز می شود از قرارگاه پیشرفت و آبادانی برای این نقاط روستایی با ضریب محرومیت بالا منابع اعتباری دریافت کرد.
1.2 میلیارد تومان طلب
به گفته وی چون در سال اول به دلیل محدودیت های اعتباری، اسناد خزانه در اختیار دستگاه ها قرار گرفت از محل تفاهم نامه و قراردادهای منعقد شده هنوز یک میلیارد و 200 میلیون تومان از دستگاه های مجری طلبکاریم که این کار سبب شد عملیاتی شدن 82 پروژه سال قبل یک ماه به تاخیر بیفتد. «هنری» پیشرفت پروژه سال اول قرارگاه پیشرفت و آبادانی را 94 درصد اعلام می کند که قرارگاه پیشرفت و آبادانی از دو میلیارد و 700 میلیون تومان سهمش دو میلیارد و 400 میلیون تومان آن را پرداخت کرده اما از سهم استان هنوز یک میلیارد و 200 میلیون تومان مانده است.
جانشین قرارگاه پیشرفت و آبادانی اشاره ای به فرهنگ سازی گسترده با اهدافی که این قرارگاه دنبال می کند دارد و این که از جمله الگوهای دنبال شده در قرارگاه، کار باید توسط مردم انجام شود.
علاوه براین باید دستگاه های اجرایی که کار آن ها به روستاها مرتبط می شود نیز به طور کامل در جریان برنامه و اهداف مدنظر قرار گیرند تا بعد از آشنایی بتوانند حمایت و همراهی لازم را با قرارگاه برای پیشبرد اهدافشان داشته باشند.
همچنین برای این منظور جلسه ای با حضور دستگاه های اجرایی استان و معاونت امور هماهنگی و عمرانی استانداری خراسان جنوبی برگزار شد و متولیان امر نیز نیازها و پروژه های خود را برای مشارکت با قرارگاه پیشرفت و آبادانی اعلام کردند.
همچنین تعداد دیگری از دستگاه های اجرایی نیز به جمع یاری کنندگان برای زدودن غبار محرومیت از چهره روستاهای هدف اضافه خواهند شد زیرا در قرارگاه پیشرفت و آبادانی قرار نیست در محدوده بسته ای فعالیت شود و به طور حتم باید دستگاه ها و نهادهای مرتبط با حوزه روستایی نیز ورود کنند زیرا در قالب مدل نرم افزاری که قرارگاه تهیه کرده به طور حتم باید از مشارکت و همراهی دیگر دستگاه های اجرایی نیز سود ببریم.
چارچوب برنامه ریزی
«هنری» چارچوب برنامه ریزی های انجام شده در قرارگاه را به صورت جز به کل یعنی از پایین به بالا می داند زیرا اعتقاد دارد آن چه نیاز و خواسته روستایی است باید در روستا به اجرا درآید نه آن چه از بالا برای روستاها برنامه ریزی می شود.
وی مشکل اصلی روستاها را نداشتن برنامه مشخص و ویژه این نقاط می داند زیرا برنامه ها به صورت کلی و کلان از بالا ابلاغ می شود در حالی که قابلیت اجرایی در برخی از نقاط ندارد و در عمل جزو اولویت های روستاییان نیست.
از همه مهم تر این که مردم در تصمیم گیری و تصمیم سازی آن چه نیاز آن هاست هیچ جایگاهی ندارند که همین موضوع انگیزه را از آن ها برای فعالیت می گیرد زیرا نقشی در توسعه و آبادانی روستاها ایفا نمی کنند.
رئیس سازمان بسیج سازندگی استان می افزاید: قرارگاه پیشرفت و آبادانی به دلیل حضور پررنگ روستاییان در آن چه خواسته و نیاز آن هاست با اعتماد سازی که انجام داده نیازها، خواسته ها و قابلیت های روستاهای هدف را احصا کرده است که احصای این نیازها و قابلیت ها منتج به شکل گیری نقشه جامعی برای این روستاها شده که بعد از تدوین در مرحله تایید نهایی برای اجرا و عملیاتی شدن است.
به گفته وی این نقشه جامع از آمارگیری تک تک روستاها به دست آمده و مدلی از پایین به بالا به حساب می آید که نمونه آن در کشور وجود ندارد.
وی به جلسه هایی که در زمینه نقشه جامع تدوین شده برای شش دهستان محروم استان با حوزه آمار و اطلاعات سازمان مدیریت و برنامه ریزی استان برگزار شده اشاره دارد که بعد از دیدن نمونه کار، کارشناسان این سازمان آن را به لحاظ علمی و خروجی به دست آمده تایید کردند.
بنا به گفته وی هر دستگاهی که نیاز به برنامه در هر یک از روستاهای شش دهستان داشته باشد می تواند با مراجعه به این نقشه جامع از آن بهره ببرد و نیازهای واقعی روستاییان را برآورده کند.همچنین با اعتمادسازی که توسط پنج کارگروه تشکیل شده در دهستان های هدف انجام شد به طور حتم باید پای خیران را به حوزه های مختلف در این روستاها باز کرد.